两会578件提案关注节能环保

时间：2012-03-14 13:23

来源：中国水网

作者：成杨刘永丽

13日上午，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议闭幕。会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会积极运用提案建言献策。据新华社电，截止2012年3月8日下午2时，共提交提案6069件，比去年同期增加307件，其中涉及节能减排和资源、环境保护的提案578件。

温家宝总理3月5日在十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，要深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题；努力减少农业面源污染；严格监管危险化学品。节能减排的关键是节约能源，提高能效，减少污染。

环保部副部长吴晓青日前指出，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制。其中，一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、地下水等污染显现。

两会备受全国人民瞩目，围绕两会的话题也在持续升温。近年来的两会上，节能减排和节能环保提案越来越多。2012年的两会，节能减排和节能环保提案踊跃而出。为此，中国水网汇总部分环保提案，以飨读者。

将节水上升为国家战略和基本国策

水已经成为一个事关科学发展的全局性、根本性问题。政府工作报告中不仅在农业发展中提到发展节水农业，而且在加快转变经济发展方式中，提到鼓励节水、减少污染。全国政协委员、河北省省政协原主席刘德旺说，解决水的问题不能简单地依靠水利事业自身的改革发展，关键要从全局出发，在调结构、转方式中，推进水利事业的改革发展。

拓宽环保企业融资渠道

“两会”期间，全国工商联在给中国人民银行、银监会、财政部的提案中呼吁，要切实拓展环保企业融资渠道。全国工商联环境服务业商会副秘书长马辉表示，“环保产业要成长为国民经济支柱产业，与其目前每年对GDP1％-2％的贡献实在是很不相称，至少要占5％以上。目前，行业整体还处于投资密集阶段，如果资金跟不上，产业发展的目标很难实现。”无论是银行贷款还是资本市场，中小环保企业目前都面临投融资渠道不畅问题，没有充足的资金投入，环保企业技术研发、项目积累受到较大限制，小散弱的产业状态很难得到改善。

守好饮用水“安全闸”

2012刚刚走进第三个月，镇江、武汉等多地的水污染事件已发生多起，水利部副部长胡四一日前表示，自来水污染目前正处于一个高发期，饮水安全再次成为社会热议焦点。两会部分人大代表指出，随着我国工业化进程加快，居民饮水安全受到的威胁趋多。确保饮水安全是关系国计民生的大事，有关部门应身体力行，从转变发展思路、完善保护机制、科学布局水源等方面入手，设立多道用水“安全闸”。

让流域成为“健康水厂”

“流域治理”也是今年两会的热点话题之一。“山西、四川、陕西、河北等省进行跨界断面水质考核工作实践，各相关政府对水污染防治工作的积极性在加强，已形成了相对成熟的考核机制。”全国政协委员董利翔建议，“在全国范围内开展流域跨界断面水质考核工作，同时将跨界断面水质考核生态补偿机制法制化，为水质考核相关工作的顺利进行提供法律保障。”全国人大代表、中国环境科学研究院院长孟伟也指出，中国的水污染问题表现出明显的流域性特征，流域本身是有生命的，只有一个自发可以进行良性循环的流域体系才能发挥其生态服务功能。作为“水体污染控制与治理”重大专项的技术总师，孟伟表示，“十二五”要进一步发挥“水专项”作用，把治水技术更多地转化到工程上，与流域污染控制的规划更加紧密地结合起来。

在3月23-24日举行的“2012水业战略论坛”上，主办方将邀请国家相关部门领导、行业知名专家籍企业家，就水资源管理、供水问题、水业投融资等话题进行主题演讲和讨论，敬请关注。

编辑：刘永丽