E20研究院:环卫市场化报告之一——从政府购买服务到PPP

时间： 2017-07-17 11:24

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作者：汤明旺赵喜亮

厨余垃圾PPP项目落地加速。财政部PPP综合信息平台已有49个餐厨垃圾有关的PPP项目入库，其中11个已落地，共有26个项目处于准备、采购和执行阶段，按财政部的口径落地率达到42%，高于全国PPP项目库落地率水平（34.5%）。常州市餐厨垃圾项目是餐厨领域PPP的典型案例。常州市城管局通过公开招标，最终授权江苏维尔利环保科技股份有限公司承担200吨/日餐厨垃圾处理为期25年的投资、建设和运行的特许经营权，包括源头收集、运输、处理和资源化利用。此外，宁波市世行贷款厨余垃圾处理厂PPP项目被列入财政部第二批示范项目，也是世行在我国的第一个PPP模式厨余垃圾处理项目，项目已实际落地。而且也是发改委第二批43个PPP项目典型案例之一。

综上所述，环卫市场化已从过去以政府购买服务为主向以PPP模式为主转变，且市场开始从大中城市向区县城市下沉，垃圾分类和厨余垃圾等细分领域PPP机会也不容忽视。从实操角度来看，环卫企业应聚焦区县市场，尽快“跑马圈地”，做大市场份额；创新参与方式，积极参与PPP项目，做强环卫业务链；同时，主动整合行业资源，寻找兼并重组机会，争取在竞争中成为环卫领域的“领跑者”。

作为环境产业纵深平台，E20将保持持续跟踪和深度研究，近期陆续推出环卫市场化报告连载，包括来自深圳万德咨询、中国现代集团等咨询机构所负责的典型PPP案例分析，还包括北控环境、龙马环卫、启迪桑德等环卫先进企业的访谈，并将在年底固废战略论坛前展开环卫PPP细分领域评选。另外，E20数据中心即将于6月推出的《环保PPP大数据观察报告》，细分领域深度挖掘尚集中在水务领域，对于固废领域的数据观察将在下半年推出，敬请关注。

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编辑：李丹