傅涛：循环经济的产业诊断

时间： 2014-11-05 16:02

来源：中国水网

作者：傅涛

从循环经济产业来看，循环经济是个非常综合的概念，我谈三个观点：

一是关于环境经济的政策和立法。

立法有三个方面的问题需要回答，第一个是需求扩大，如何拉动需求，循环经济前十年的工作取得了不错的成绩。但是，是不是可以让社会不做循环经济能以生存，限制总供给，不能仅做到减排，而不减少输入，这方面工作建议通过循环经济法的修订来实现；第二个方面是技术上突破的保障，关于循环经济的技术性研究很多，有60个相关技术案例，这些工作必须由国家投资做，不做的话，循环经济产业的技术路线打不通；第三，要能够通过补贴让循环经济不仅循环，而且经济，循环经济范畴很宽，关于补贴的一系列的政策设计很重要。

这三件事情，本身会推导我们的需求，但是需求不等于市场，可以从最近一次环保产业行业统计上看，资源利用在环保产业中的比重很大，但是有多少资源利用的上市公司呢？很多资源循环的产值在钢铁、煤炭等传统行业里，在各种各样的污染行业里。相反污染治理行业虽然比重不大，但上市公司很多。

为什么呢？这里涉及商业模式。第二个观点是关于交易规律、交易结构。

我觉得企业的核心并不在于表面上的赚钱，而是产生一个价值，和别人去交换，政府和专家产生价值，但是不交换，就不是商业模式。循环经济行业非常复杂，不是像一般传统行业进行采购，或者有组织有生产有销售，而是涉及到农业，工业、林业、矿产等多个行业，每个行业有自己的商业规则，有自己的商业模式，一个化工企业做了资源利用就是循环经济吗？从这个产业来说，是没有交易结构的，仅仅是一个项目，做自己的节约能源不叫商业模式，那是自我的节能，那是一个自我的项目，也可能是做一个别人的项目。

形成商业模式是需要过程的，商业模式是把自己的核心价值清晰化之后，按照固定的结构交易出去，而且必须连续生产。工业与循环经济，本身交易结构不同，过去十年，为了设计市政污水处理、垃圾发电的商业模式，我们参与了很多工作。原来是政府自己处理垃圾，现在交给公司来做，原来的系统怎么衔接，一系列的问题需要进行设计。循环经济产业比环保行业更加复杂，上游是一个行业，下游又是一个行业，存在原料管理和废物管理两种系统。

我们每一个循环经济的案例都是一套交易结构，交易结构注定有很多，循环经济跨很多行业，会有很多不同的主体，在自己的交易结构之下进行合作，这是一种合约关系。以前我们小农经济时代自己想全干了，养殖做饭都自己干，工业化以后，所有的都做分工了。我们产业分工以后能做小农性质的综合吗？这么大的规模，这么多的环节，对于循环经济商业模式的切割，这个结构设计我认为是未来十年的重心工作，应该是循环经济产业共组偶的重心。如果这个不做完，循环经济就是看上去很美做上去很难，只有国家高度重视，但是形成不了真正的产业，是做不好的。

环保业有大量的机构来设计交易结构，不仅仅是设计政策，而且上下游之间的合同文本、交易文本是谈出来的，每个项目都不一样，都需要有一个很稳定很清晰的交易文本。这个工作如果不做完，就不会有真正循环经济的产业出现，我认为循环经济协会是产业协会，下面的工作重点是完成这个工作。其实环保产业已经走过这些道路，我过去做的工作主要是在市政领域，对于环保行业交易结构的设置，目前环保行业的交易结构基本清晰了，但是还有很多新的工作，地下水修复、PM2.5等，环境领域的也远远没有做完，我们只是把污水处理、垃圾焚烧发电等一些领域想明白了，明白后马上就有上市公司，很清晰的融资结构，可以蓬勃发展，如果不想明白，这些都是不理想的。

第三个话题，涉及我们E20环境平台现在做的重点工作。

每个行业的企业文化是不同，循环经济行业的企业文化和化工石油行业的企业文化完全不同的。循环经济领域中，社会公众、政府关系、企业责任等交织在一起，进行多元合作，谁是谁的上下游，并不清晰。这些企业的商业逻辑和企业文化，以及产品形态都不一样。我们为企业梳理自己的商业逻辑，包括其经营理念。一个环保公司的经营理念是不同于一个生产公司的，我认为环保与循环经济，其实是循环经济纳入到环保，有的可能是环保纳入到循环经济，讲的是一个道理，做到极致之后，所有公司都离不开环保，就没有所谓环保，环保行业会植入循环经济，或者循环经济就是环保。

E20环境平台的使命促进产业升级与转型，是为企业做交易设计和商业模式，做环境企业的商业模式定制，很多公司要转型必须想清楚商业逻辑。因为目前循环经济没有定型，绝对不像化工行业（基本上可以知道五年以后的规模），而循环经济很难知道五年以后是什么，五年以后的政策变化是怎样。前年大家都在怀疑PM2.5，现在却是一个非常真实的需求，这个转变很大，这样的转变有很多，现在是一个跨时代的时期。我认为循环经济协会应该是政府和产业之间共同的平台，助力把这个产业真正做起来。

（本文为傅涛在循环经济论坛的发言整理来源：E20环境平台发布时间：2014-11-5）

编辑：蔡囊