时间： 2015-09-01 10:46
来源： 中国水网
作者： 薛涛
王毅：建议深入调研并提出解决方案 以减少78号文的影响
【答】王毅：我还有几点想强调，第一是建设生态文明过程中强调制度建设，实际上我们也出台了很多规范型的和约束型的制度，包括向领导干部责任追究和生态红线。实际上更重要的是鼓励绿色发展和制度化相关的制度和政策安排，我觉得这些方面做得不够。实际上刚才张勇副主任和苗圩部长都已经提到了这些，我认为国务院应该对这种绿色转型发展，能够制定更加系统化的指导意见，包括路线图，可能更加有利于保增长和促进整个经济结构的转型。第二，完善污水垃圾处理政策实际上涉及到目前价格、税收政策，比垃圾处理费用问题没有很好解决，下一步应加强部门协调和企业互动，把价格、税收、收费、优惠政策结合市场情况统筹考虑，避免顾此失彼，减少对一些弱势群体和弱小企业的影响。第三，关于污水垃圾处理存在明显差异，尤其是对于困难比较大中西部地区，应该根据不同地区和特点提出相应的标准、路径和模式，以及相应的补偿措施。包括西部地区很多农村连基本改厕都没有解决，管网问题更谈不上。最后针对78号文其中对污水污泥处理行业影响比较大，建议财政部下一步会同国家税务总局、发改委、住建部，包括行业协会对78号文落实情况到企业做一些深入调研，特别是垃圾回收企业，了解实际情况做出综合评估，根据情况提出解决问题的方案，更好地减少影响。
(来源：E20环境平台 作者：薛涛 发布时间：2015-9-1）
编辑： 任萌萌
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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